« Seulement 7% des salariés français se sentent engagés. La semaine de 4 jours est une voie concrète pour inverser la tendance. » (Étude Gallup, 2023)
Que ce soit dans le secteur privé ou dans le public, une nouvelle manière de travailler permettrait de retenir les talents et d’attirer des profils. Mais comment l’implémenter dans les institutions françaises ? Semaine de 4 jours et fonction publique sont-elles compatibles ? Zoom dans cet article !
Est-il possible de travailler 4 jours par semaine dans la fonction publique ?
La semaine de 4 jours peut être prévue dans la fonction publique, à la seule condition qu’elle respecte le cadre juridique en vigueur.
Le cadre juridique de la fonction publique en 2025
En France, le travail des fonctionnaires s’organise autour de 3 grandes fonctions :
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La fonction juridique d'État. Elle concerne les ministères et les services de l’État. Le code général de la fonction publique (CGFP) définit alors le statut des employés.
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La fonction publique territoriale. Elle obéit au code général des collectivités territoriales.
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La fonction publique hospitalière. Elle est spécifique aux établissements de santé publics. Son cadre juridique est régi par la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986.
L’ensemble de ces dispositions visent à organiser les différents services, à définir les procédures de recrutement, mais également la rémunération, les droits et les devoirs des agents publics. Ces thématiques peuvent être revues dans le cadre de réformes gouvernementales.
Dans tous les cas, les institutions françaises représentent l’État. Elles doivent assurer le principe de continuité du service public et garantir la pérennité de l’activité publique.
La mise en place de la semaine réduite de 4 jours dans la fonction publique
Réorganiser le temps de travail dans les institutions françaises implique donc de respecter les modalités prévues par la loi ou définies par l’État.
Le nombre d’heures de travail obligatoire
Seule la semaine compressée peut s’appliquer à la fonction publique. Contrairement au secteur privé, on ne peut effectivement pas envisager une réduction du temps de travail et proposer la semaine réduite de 4 jours !
✅ Travailler 4 jours par semaine dans le public, oui. À condition de faire au moins ses 1 607 heures annuelles, soit 35 heures par semaine.
L’association RTT et semaine en quatre jours
Comment combiner RTT et semaine comprimée en 4 jours dans la fonction publique ?
Si vous dépassez les 35 heures de travail par semaine, vous aurez le droit à des JRTT (Jours liés à la Réduction du Temps de Travail). Et ce, que vous soyez en semaine en 4 jours, en semaine de 4,5 jours ou en quinzaine de 9 jours !
Mais si vous optez pour une semaine de 35 heures sur 4 jours, vos RTT seront supprimées.
La marche à suivre
Pour envisager une semaine de quatre jours, chaque administration française doit suivre ces directives :
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Vérifier la compatibilité du format retenu avec les décrets en vigueur.
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Consulter les organisations syndicales, les instances représentatives et sociales.
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Formaliser ce changement dans le règlement interne.
De cette manière, on évite les conflits sociaux et on garantit la continuité du service public.
➡️ Ce qu’en pense le gouvernement
Quels sont les avantages et les inconvénients de la semaine de 4 jours dans la fonction publique ?
La semaine de 4 jours dans la fonction publique n’implique pas de réduction du temps de travail. Elle présente des avantages, mais aussi des inconvénients à ne pas négliger !
Les avantages de la semaine de 4 jours dans la fonction publique
Quels sont les avantages de la semaine comprimée en 4 jours dans les institutions françaises ?
Les premiers résultats dans les métropoles qui l’ont essayée
Depuis 2024, l'Eurométropole de Strasbourg met en place les 4 jours de travail par semaine auprès de 64 agents volontaires. Les 8h45 de travail par jour ont ainsi permis à 10 salariés à temps partiel de basculer vers un temps plein.
La métropole de Lyon a expérimenté la semaine compressée en quatre jours en septembre 2023. Depuis, c'est un véritable succès et ce nouveau modèle est adopté :
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93 % des salariés publics approuvent cette nouvelle manière de travailler.
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80 % des agents jugent nul l’impact de la semaine en 4 jours sur la continuité du service.
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84 % constatent une amélioration de leur équilibre de vie professionnel et personnel.
Une réduction significative de l'absentéisme dans le secteur privé
Les entreprises qui ont mis en place la semaine de quatre jours réduite ont constaté ses effets positifs sur l’absentéisme. Le taux baisse d’environ - 65% pour plusieurs raisons :
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Travailler 4 jours au lieu de 5 permet de se reposer et d’appréhender au mieux sa semaine.
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L’ajout d’un 3e jour de repos diminue le stress, mais aussi le nombre d’arrêts maladie.
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Les collaborateurs se sentent responsabilisés et s’engagent envers leur dirigeant.
Une meilleure attractivité pour les nouveaux talents
Gabriel Attal en a conscience : « je mesure […] les changements de mentalités, les nouvelles attentes sur les horaires, sur la disponibilité, sur l'équilibre entre vie professionnelle et familiale ».
La semaine de 4 jours permet de répondre aux besoins de la nouvelle génération et des actifs français. Dans les sociétés qui ont testé le 3e jour de repos par semaine, l’attractivité est améliorée de + 83% !
Découvrir les autres avantages des 4 jours de travail par semaine
Les inconvénients de la semaine compressée en 4 jours dans la fonction publique
La semaine de 4 jours sans réduction du temps de travail séduit 1 actif sur 2. Pour autant, l’étude du Crédoc revient sur les effets négatifs d’une semaine compressée.
Des journées de travail plus intenses dans 43% des cas
La semaine réduite de 4 jours dans la fonction publique implique de faire au moins 35 heures ! 33% des employés interrogés redoutent la fatigue liée aux semaines compressées.
D’après l’étude réalisée par Profil Public, les agents affirment que les journées de 9 ou de 10 heures les épuisent et les stressent. Cela impacte négativement la productivité sur le long terme.
Des difficultés potentielles de garde d'enfants
La semaine compressée en 4 jours pourrait perturber la vie de famille :
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37% des parents d’enfants de moins de 10 ans appréhendent les modes de garde possibles.
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Les nouvelles amplitudes horaires empêchent les parents de déposer ou de récupérer leurs enfants à l’école.
💡 La semaine compressée de 4 jours réduirait les inégalités femmes - hommes, permettant aux pères d’être davantage présents.
Des risques pour la santé en cas de mauvaise mise en place
La semaine de 35 heures sur 4 jours pourrait enfin jouer un rôle négatif sur la forme globale des employés :
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68% des personnes entre 40 et 59 ans ne pensent pas réussir à travailler jusqu’à la retraite avec des niveaux de stress aussi élevés.
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24% des agents qui souffrent de handicap ou de maladies chroniques redoutent une dégradation de leur santé physique ou mentale.
Peut-on travailler 35 heures sur 4 jours dans la fonction publique ?
De nombreux essais autour de la semaine compressée en 4 jours s’organisent dans les ministères et dans les collectivités territoriales de France.
La fonction publique d’État teste la semaine en 4 jours
Après avoir consulté pas moins de 110 000 agents, le Premier ministre français a lancé un pilote sur la semaine réduite de 4 jours dans la fonction publique.
Cette phase de test a pour missions principales :
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De dynamiser les métiers du public.
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D’améliorer les conditions de travail des agents.
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De moderniser le fonctionnement du secteur public.
La note DGAFP de mars 2024 stipule les conditions de l’expérimentation :
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Elle est réalisée sur la base du volontariat et de l’engagement des managers.
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Les employés travailleront 1 607 heures par an, soit 35h par semaine, conformément à la législation en vigueur.
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Aucun recrutement ne sera effectué pour renforcer les équipes.
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Les établissements pourront opter pour la semaine réduite de 4 jours, pour les 4,5 jours de travail par semaine ou encore pour la quinzaine de 9 jours.
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Les institutions conserveront les mêmes horaires d’ouverture. Elles auront néanmoins la possibilité de les étendre.
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La qualité des services devra être maintenue.
D’ici l’été 2025, les impacts de la semaine de quatre jours seront évalués selon 4 critères :
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le bien-être des employés ;
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l’état et l’efficacité des services ;
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l’égalité professionnelle ;
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l’environnement.
La fonction publique territoriale expérimente les 4 jours de travail par semaine
Les collectivités territoriales testent, elles aussi, une nouvelle manière de travailler :
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Proposition de la semaine compressée en 4 jours à certains services ou à certaines équipes.
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Nombre minimal d’agents requis pour les secteurs qui nécessitent une continuité de service (police ou petite enfance).
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Priorité aux employés qui ne peuvent pas télétravailler pour garantir une meilleure équité.
La métropole de Grenoble a initié une phase expérimentale en 2021, après concertation auprès des organisations syndicales. 20 agents et 20 managers ont ainsi testé la semaine en 4,5 jours selon 3 formats :
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35 heures – pas de RTT et 22,5 CP
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36,5 heures – 9 RTT et 22,5 CP
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37,5 heures – 15 RTT et 22,5 CP
Début septembre 2024, Lyon a permis à ses agents de choisir entre plusieurs formats :
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semaine de 4 jours 35 heures – pas de RTT – 20 jours de congés
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semaine de 4 jours 36 heures – 5 RTT – 20 jours de congés
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semaine de 4,5 jours 39 heures – 23 RTT – 22,5 CP
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quinzaine de 9 jours 39 heures – 23 RTT – 22,5 CP
💡 Certaines collectivités ont décidé de réduire le nombre de jours de télétravail avec la semaine réduite de 4 jours.
Comment s’organise la semaine compressée en 4 jours dans la fonction publique ?
De nombreux agents du secteur public travaillent 4 jours par semaine.
Les mairies testent différents formats de semaines réduites de 4 jours
Les maires de communes françaises essaient la semaine réduite de 4 jours. Ils constatent les premières retombées positives de ce nouveau modèle !
Les agents territoriaux d’une mairie lyonnaise approuvent la semaine compressée en 4 jours
Depuis janvier 2024, les fonctionnaires de la mairie d’Écully peuvent s’organiser selon différents rythmes de travail :
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semaine de 4 jours – 36h10 – moins de CP ;
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semaine de 4,5 jours – 37h40 ;
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semaine de 5 jours – 37h40 ;
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alternance entre semaines de 5 jours et semaines de 4 jours.
Ils approuvent ce nouveau modèle de travail :
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Les femmes qui travaillaient à 80% bénéficient d’un temps plein sur 4 jours.
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Les employés publics profitent de leurs enfants les mercredis ou allongent leurs week-ends.
Découvrir les autres secteurs compatibles !
Le maire d’Is-sur-Tille revient sur les bénéfices de la semaine réduite de 4 jours
En janvier 2024, la mairie de Is-SurTille, dans la Côte-d’Or, a testé la semaine compressée en 4 jours. Deux manières de travailler se sont alors organisées :
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35 heures sur 4 jours ;
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35 heures sur 4,5 jours.
8 mois après l’expérimentation, un bilan « gagnant-gagnant » se dresse :
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70,5% des employés ont vu leur bien-être quotidien augmenter ;
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amélioration de la qualité de vie des agents publics ;
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un jour de chauffage en moins par semaine ;
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gain d’attractivité et facilité de recrutement ;
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ouverture de la mairie, un soir par semaine.
Les mairies d’Annecy et de Montpellier expérimentent la semaine en quatre jours
Pour lutter contre l’absentéisme, la mairie de Montpellier a décidé de tester la semaine en quatre jours. Les agents publics peuvent, depuis avril 2025, tester cette nouvelle manière de travailler. Ils font alors 9h par jour sur 4 jours ; sur la base du volontariat et sous réserve de l’accord de leur chef de service.
Ils feront le point en avril 2026 pour mesurer l’impact de ce nouveau modèle.
La semaine réduite de 4 jours dans la fonction publique hospitalière
Semaine réduite de 4 jours et fonction publique hospitalière peuvent s’organiser ensemble. De nombreux établissements de santé la testent malgré des contraintes évidentes.
Les Hospices Civils de Lyon adoptent la semaine comprimée en 4 jours
Depuis fin 2023, 112 infirmiers et aide-soignants testent la semaine en quatre jours dans 3 services :
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neurochirurgie ;
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pneumologie ;
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gynécologie-obstétrique.
Modèle expérimenté :
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Des journées de 8h50 sur 4 jours au lieu de 7h30 sur 5 jours.
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Planning : 6h40 – 15h50 ou 12h40 – 21h30
97% du personnel approuve cette nouvelle manière de travailler, tant les résultats s’avèrent positifs :
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moins de journées passées à l’hôpital ;
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amélioration de l’équilibre vie pro/perso ;
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davantage de temps commun entre les équipes du matin et de l’après-midi ;
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renforcement de la cohésion d’équipe ;
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possibilité de se former plus sereinement ou d'encadrer des étudiants ;
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facilité de recrutement ;
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diminution du nombre de départs ;
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etc.
Le centre de lutte contre le cancer de Bordeaux teste la semaine compressée en quatre jours
À Bordeaux, l’Institut Bergonié propose la semaine en 4 jours depuis janvier 2024. Sur la base du volontariat, il expérimente ce modèle pour :
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Permettre un équilibre de vie professionnelle et personnelle.
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Recruter de nouveaux profils.
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Maintenir l’activité du centre et le niveau de soins apportés.
Services concernés :
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1 service administratif ;
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plusieurs services de soins ;
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des services médico-techniques, tels que les laboratoires de biologie médicale et la radiologie.
Format testé :
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Journées de 8h45 avec 30 minutes de pause repas.
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Un jour off variable dans la semaine.
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6 semaines de congés payés.
💡 Avec les temps de récupération, 70% des soignants travaillent déjà sur 4 jours !
Vous l’aurez compris, semaine de 4 jours et fonction publique ne sont compatibles qu’à condition de travailler 35 heures par semaine minimum. Même si la réduction du temps de travail ne peut pas être envisagée dans le secteur public, les premiers résultats restent prometteurs. Ce modèle permet notamment d’améliorer la qualité de vie des agents, de faciliter le recrutement et d’attirer de nouveaux profils.
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